巴中市开展“三大”活动提升执法水平

文章来源:巴中市动物卫生监督所   发布时间:2018-06-13 16:59   点击:

       巴中市农业局在“大学习、大讨论、大调研”活动中,把“动物卫生监督执法规范年”建设作为有效载体,推动全市动物卫生监督执法规范化水平再上新台阶。
       一、集中学习讨论。6月4日—5日,组织市、区县动监执法骨干及动监从业人员40多人,集中学习研讨新时代动监工作新问题,集中学习展示区县规范化执法案卷。优秀案卷展示活动中,展示了自2013年以来获省、市表彰的优秀动物卫生监督执法案卷31份;各区县共选送2017年7月—2018年5月期间的19份优秀案卷参加全市案卷评查及展示。

       二、以案说法求准。《南江县腾飞养殖专业合作社无动物防疫条件合格证兴办肉牛养殖场案》曾获2015年巴中市十大优秀行政处罚案件和四川省优秀动物卫生监督执法案件,该案件的经办人员两年后回头看,用PPT形式对该案件进行梳理反思,以原案件办理流程为主线,加注当年办理过程中的困惑和难点,并在需提升改进的地方标注反思心得,向参训人员详尽诠释思维变化历程,生动展现当年的执法程序、执法水平、疑惑处理、办案技巧和反思心得。省动物卫生监督所法律专家刘锦程就《南江县腾飞养殖专业合作社无动物防疫条件合格证兴办肉牛养殖场案》案例进行点评,分析其成功经验,指正案件办理中存在的不足,并与现场参训人员互动讨论,纠正误区,明确标准,共同提高。

     


       三、现场练兵提神。采用专业评查和自主评查两种方式,对区县上报的19卷执法案卷进行评查。专业评查由市农业局行政审批科、兽医兽药科、农业行政综合执法支队专家开展评查;自主评查由五区县参训业务骨干对参评案卷开展互评,作为现场培训练兵现学现用。对每个案卷的评查意见由市动监所分类汇总,反馈区县,以便对照改进规范。全市案卷评查结果以专业评查组意见为主,参考自主评查组意见,评选出优秀案卷3件。     

   

       四、总结提炼鼓劲。对南江县动物卫生监督执法办案及管理进行了全面总结,尤其推广了“南江县将动物卫生监督执法办案数量质量作为县级财政核算下达办案单位执法办案经费的主要依据”的做法,对建立规范办案长效机制进行了有益探索。将“动物卫生监督执法与司法有效衔接”确定为“农业农村部动物卫生监督执法规范年”的大调研主题,印发《巴中市动物卫生监督目标考核细则》,把部、省优秀执法案卷纳入年度考核加分事项,实施动物卫生监督执法案件信息月报制度和执法动态信息考核制度,确保“大学习、大讨论、大调研”和“动物卫生监督执法规范年”活动取得实效。

 

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